禹图快报

第2期

禹州市图书馆主办 （总第46期） 2012年2月28日

2012年2月时事政治

一、国内新闻：
    1.国务院总理温家宝2月1日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展。会议指出，小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。支持小型微型企业健康发展，对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展，具有重要战略意义。

　　2.中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。2月1日，新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件由新华社受权发布。文件包含“依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给”等六个部分共23条。

　　3.国务院总理温家宝2月2日在人民大会堂与德国总理默克尔举行大、小范围会谈并共同会见中外记者。两国总理一致认为，中德建交40年来，双边关系取得巨大进展，达到很高水平，造福了两国人民，对世界产生日益重要的影响。双方表示，要保持高层交往，共同办好“中国文化年”、汉诺威工业博览会等大型活动，全面落实第一次中德政府磋商达成的协议和共识，下半年举行第二次政府磋商。

　　4.公安部打四黑除四害官方微博2月2日再次公布了公安部和全国各省级公安机关“打四黑除四害”专项行动办公室举报方式，发动广大群众继续积极举报“四黑四害”案件线索，广泛征集群众对专项行动的意见和建议。

　　5.２月３日上午，庆祝中国银行成立１００周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发来贺信。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席大会并讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山，全国政协副主席何厚铧出席大会。

　　6.在中央电视台《感动中国》年度人物评选活动举办１０周年之际，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山致信祝贺。

　　7.为贯彻落实中央一号文件精神，农业部2月3日召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议，提出确保春播粮食作物播种面积稳定在9.2亿亩以上，全年粮食播种面积稳定在16.58亿亩以上；着力提高单产水平，大力推进科技进村入户，大规模开展粮棉油糖高产创建，力争夏粮首战告捷，为全年粮食生产打下良好基础。

　　8.日前批准通过的《西藏自治区“十二五”时期住房和城乡建设发展规划》（以下简称《规划》），“十二五”期间，西藏将加大城镇基础设施投资力度，城镇化率将达到30%。此外，西藏还将在“十二五”期间新增城镇保障房5.2万套。

　　9.国家安全监管总局日前印发2012年工作要点。工作要点涉及隐患排查、煤矿安全、道路交通、非煤矿山、危险化学品、高速铁路安全整治等多个方面，提出要着力排查治理隐患，深化重点行业领域的安全整治，着力打击非法违法行为，着力强化和落实企业安全生产主体责任，不断加强政府及其部门安全监管。

　　10.中国政府总理温家宝近日在广东考察时说，二十年前，小平同志不顾 八十多岁的高龄来到广东，讲了许多语重心长、发人深省、具有深远历史意义的话。 当前我们面临的形势总体是好的，但是世界政治经济形势变化非常剧烈，金融危机还在发展蔓延，我们国内经济一些体制上的问题，特别是不平衡、不协调、不可持 续的问题需要认真加以解决，我们面临的挑战和困难不少，解决所有问题的关键依然是改革开放！

　　11.根据国务院授权，中国民用航空局于近日向各航空公司发出指令，未经政府有关部门批准，禁止中国境内各运输航空公司参与欧盟排放交易体系，禁止各运输航空公司以此为由提高运价或增加收费项目。

　　12.2月6日，国家国防科技工业局发布了探月工程嫦娥二号月球探测器获得的7米分辨率全月球影像图，这是目前国际上已公布的分辨率最高的全月球影像图，表明我国探月工程又取得一项重大科研成果。

　　13.中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持召开保障性住房公平分配工作座谈会并讲话。他强调，要在确保保障性安居工程按期开工、质量可靠、如期建成的同时，把确保公平分配放在更重要的位置，按照保障基本、公正程序、公开过程的原则，科学确定保障范围，规范和阳光操作，切实保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求。

　　14.全国法院深化司法拍卖改革工作会议2月8日在重庆召开。中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康作出重要批示。司法拍卖改革是党中央确定的司法体制改革的一项重要内容，是人民法院“三五”改革纲要关于执行体制改革的重要组成部分。

　　15.国务院副总理李克强2月9日在北京会见加拿大总理哈珀。会见后，李克强与哈珀共同出席第五届中国—加拿大经贸合作论坛并致辞。中国—加拿大经贸合作论坛由中国贸促会和加中贸易理事会于２００５年共同创立，旨在促进两国经贸关系，迄今已举办四届。

　　16.国务院日前发出关于印发《质量发展纲要（2011—2020 年）》（以下简称《纲要》）的通知。这是继1996年颁布实施《质量振兴纲要（1996年—2010年）》后，国务院再出台质量发展的中长期规划。纲要明 确要求，要健全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的质量安全责任体系，将质量安全和质量发展纳入地方各级人民政府绩效考核评价内容。

　　17.外交部发言人办公室2月9日应询答问时表示，重庆市副市长王立军于2月6日进入美国驻成都总领事馆，滞留1天后离开。有关部门正在对此进行调查。

　　18.在亲身经历了11天被劫持的日子后，2月9日，29位在苏丹获救的中国工人终于回国，并返回各自的家乡。

　　19.中共中央政治局常委、国务院总理温家宝2月10日在中南海紫光阁亲切接受了第十一世班禅额尔德尼·确吉杰布的拜见。温家宝首先向班禅祝贺春节和藏历新年，并向藏传佛教界朋友和广大藏族同胞致以节日的问候。班禅向温家宝敬献了哈达。

　　20.近日，国土资源部、国家发改委、科技部和财政部联合召开会议，部署实施找矿突破战略。据测算，我国目前在45种主要矿产中，有11种国民经济矿产出现严重短缺。随着资源消耗的快速增长，我国已经成为大量消耗的国家，石油、铁矿石、钾盐等主要矿种的对外依存度超过50%。

　　21.为促进家政服务业发展，改善人民生活，2012年财政部、商务部决定继续在部分城市开展家政服务体系建设试点，并支持家政服务人员培训。

　　22.2月10日从中国残联获悉：为发挥好基层党组织的政治优势，帮助农村贫困残疾人改善基本生活条件，实现稳定脱贫，中组部和中国残联共同开展了“农村基层党组织助残扶贫工程”。

　　23.从全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组办公室获悉：今 年我国将开展规范博览会、体育运动会专项治理工作，在深入调研、摸清底数的基础上，提出专项治理实施意见，并采取有效措施抓好落实，确保规范博览会、体育 运动会工作取得明显成效。清理和规范庆典研讨会论坛活动工作，是党中央、国务院部署的一项关系党风廉政建设的重要工作。２０１１年，清理和规范工作取得阶 段性成果，基本实现了预期目标。据统计，截至去年年底，全国共撤销庆典、研讨会、论坛活动２５４９个，撤销率达３７．７％，节约经费支出约１２．２亿元。

　　24.2月14日，2011年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向获得2011年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士谢家麟和中国科学院院士、中国工程院院士吴良镛颁奖。

　　25.国务院总理温家宝2月15日主持召开国务院常务会议，研究部署２０１２年深化经济体制改革重点工作。

　　26.经营性文化事业单位2015年前全部完成转企改制，明年到期的扶持政策也将延长五年；文化产业将逐步成长为国民经济支柱产业；引导民间资本在国家许可范围内投资文化产业；扶持新闻出版骨干企业上市融资……2月15日，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》正式公布。

　　27.2月16日，国务院新闻办消息：我国现阶段将实行最严格水资源管理制度，根据近日出台的《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。目前我国年用水量已突破6000亿立方米。

　　28.国务院近日正式批复同意了国家发改委组织编制的《西部大开发“十二五”规划》，《规划》从7个方面提出了西部大开发“十二五”时期的奋斗目标 。

　　29.国务院总理温家宝2月22日主持召开国务院常务会议，研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。十二五”期间，要以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，在三个方面重点突破：一是加快健全全民医保体系。 重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员，以及关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保工作。提高基本医疗保障水平，到2015年，城镇 居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年360元以上，三项基本医保政策范围内住院费用支付比例均达到75%左右。二是巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。为基层医疗卫生机构培养15万名以上全科医生。三是积极推进公立医院改革。2015年要实现县级公立医院阶段性改革目标，全面推开城市公立医院改革。

　　30.国务院办公厅2月23日发布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，通知要求，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。

　　31.“十二五”规划纲要指出，建立健全基本医疗卫生制度，优先满足群众基本医疗卫生需求。目前，基本医疗卫生制度已作为公共产品初步向全民提供，全国95%的城乡居民享有基本医疗保障。

　　32.2月25日0时12分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号丙运载火箭，成功将第十一颗北斗导航卫星送入太空预定转移轨道。2020年左右，将建成由30余颗卫星组成的北斗卫星导航系统，提供覆盖全球的高精度、高可靠的定位、导航和授时服务。

　　33.全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会2月27日上午在北京人民大会堂举行。 

二、国际新闻：

    1、朝鲜人民军最高司令官，朝鲜党、国家和军队的最高领导人金正恩1月1日视察了朝鲜人民军第105坦克师，向人民军官兵致以新年祝贺。这是金正恩就任朝鲜人民军最高司令官之后首次视察人民军部队。

　　2、1月1日，俄罗斯、白俄罗斯与哈萨克斯坦统一经济空间正式启动。这意味着三国在关税同盟的基础上开始走向更高水平的一体化。这也是三国在朝着最终 建成欧亚经济联盟的目标迈出的又一重要步伐。一般来说，区域经济一体化有4个发展阶段，分别为自由贸易区、关税同盟、共同市场和经济联盟。俄白哈三国经济 一体化建设已经历了前两个阶段。2010年1月1日，俄白哈三国启动了关税同盟，标志着三国经济一体化进程进入实质阶段。从2011年7月起，三国取消了 相互之间的海关。

　　3、欧盟外交官1月4日在此间透露，欧盟各国就禁运伊朗石油初步达成共识，但何时正式通过禁令并实施还未决定。此消息一经披露，国际市场迅速作出反应，国际油价、金价闻声上涨。

　　4、法国总统萨科齐表示，在欧盟和欧元区其他成员国未能达成一致前，法国有可能率先征收金融交易税。萨科齐总统特别顾问也于当天证实，法国政府将在1月底前就征收金融交易税作出决定。但法国舆论认为，萨科齐此举旨在为即将举行的大选做准备，实际上难以付诸实施。事实上，法国这一自行其是的想法在大西洋两岸也都不被看好，缺乏实施的国际合作基础。

　　5、美国国务卿克林顿1月13日宣布，美国将与缅甸互派大使。克林顿在当天发布的一项声明中说，经与国会议员磋商并遵照奥巴马总统指示，美方将开始与缅甸互派大使的进程。她说，此举将加强并深化与缅甸人民和政府之间的关系。她同时说，互派大使是一个漫长的过程，将取决于缅甸继续推行改革并取得“持续进展”。

　　6、俄罗斯国防部空天防御兵发言人阿列克谢·佐洛图欣1月15日对媒体说，去年11月发射失败的“福布斯－土壤”火星探测器的碎片于莫斯科时间15日 21时45分左右(北京时间16日1时45分)坠落在太平洋海域。“福布斯－土壤”是近15年来俄实施的唯一火星探测项目，其主要目的是从火卫一采集土壤 样本运回地球，中国首个火星探测器“萤火一号”也搭载于其上。

　　7、据华尔街日报报道，影像巨头柯达公司在纽约申请破产保护。

　　8、泰国外交部近日宣布，泰国已经承认巴勒斯坦为一个独立国家。据美联社20日报道，泰国已正式向巴勒斯坦驻联合国代表团和其他联合国会员国及观察员国代表团递交了一封信件，承认“在1967年边界基础上独立的巴勒斯坦国”。

　　9、欧盟外长会议1月23日达成对伊朗制裁决议，禁止成员国从伊朗进口石油，并对伊朗中央银行进行制裁。

　　10、日本首相野田佳彦在1月24日开始举行的第180次例行国会的众参两院全体会议上发表了新内阁成立以来的首次施政演说。野田在演说中提出将构建可持续的社会保障制度，把消费税增税部分用于加强育儿、护理援助和维持养老金水平等领域，实现“还之于民”。

　　11、瑞士东部小镇达沃斯大雪纷飞，迎来了世界各地怀揣着热情与期待的客人。2012年达沃斯冬季年会于1月25日—29日举行，来自100多个国家的2600余名代表参加此次主题为“大转型：塑造新模式”的盛会，围绕“发展与就业”、“领导与创新”、“资源与可持续”和“社会与科技”4个分议题进行研讨。

12、美国联邦储备委员会主席伯南克1月25日宣布，为刺激美国经济复苏，将把接近于零的联邦基金利率延续到2014年底。他同时表示，新一轮债券购买计划，即通常所说量化宽松政策，也在考虑之中。

三、其他信息：

2012年2月份全国水电运行情况

  国家发改委网站

一、全国水电发电量恢复性增长

2月份，全国水电发电量完成337亿千瓦时，同比增长9%，为2011年4月份以来最快增速。其中，国家电网统调水电发电量同比增长22.9%，南方电网统调水电发电量同比减少8%。1-2月累计发电量完成687亿千瓦时，同比略降0.3%。考虑到去年同期来水较好，基数相对较高，总的看，今年前两个月水电发电量基本正常。

二、国家电网区域内重点水电厂来水有所增长

国家电网区域内重点水电厂来水总体偏丰近2成。其中，钱塘江、汉江偏丰8-9成，黄河上游干流、闽江、清江偏丰3-4成，长江上游干流、岷江、乌江、赣江偏丰1成，大渡河、沅江偏枯1-2成，第二松花江偏枯4成，雅砻江偏枯6成。截至2月底，国家电网区域内重点水电厂可调水量、蓄能值分别为781亿立方米和156亿千瓦时，同比分别增长4.4%和4.7%。

三、南方电网区域内重点水电厂来水依然偏枯

与常年相比，南方电网区域红水河流域来水偏少35%，乌江流域来水偏少12%，澜沧江流域来水偏少27%。其中，云南月平均降水量5.9毫米，较常年同期(24.0毫米)偏少近8成，连续4年偏少；目前大部地区出现中至重度气象干旱，局部地区达到特旱，有254条中小河流断流，390座小型水库干涸。贵州、广西降水情况虽有好转，但强度不够，难以形成地表径流，重点水电厂来水仍然偏枯。截至2月底，南方电网区域内重点水电厂可调水量、蓄能值分别为138亿立方米和92亿千瓦时，同比分别下降39.7%和46.5%。